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隨著冬季供暖期的到來，針對(duì)今年以來的供需形勢，我國該如何保障居民生活和取暖用煤用氣，目前煤炭和天然氣的供應(yīng)現(xiàn)狀又是怎樣呢，又該怎樣保障冬季能源的供暖源呢？

多方啟動(dòng)保供機(jī)制

防止煤炭價(jià)格瘋漲

日前，秦皇島煤炭網(wǎng)顯示，最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)報(bào)收于566元/噸，環(huán)比上行1元/噸，這是該指數(shù)連續(xù)第三周小幅上漲。有分析人士表示，進(jìn)入供暖季全國尤其是東北地區(qū)煤炭需求激增，但暢銷煤種嚴(yán)重缺貨，市場再現(xiàn)上漲動(dòng)力。

為預(yù)防煤價(jià)不斷上漲，保障能源供應(yīng)，有關(guān)方面都做好了部署。比如，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司從11月起在全路開展冬煤保供60天專項(xiàng)行動(dòng)，明確今年11月、12月國家鐵路煤炭日均裝車達(dá)7.2萬車以上，秦皇島、京唐港、曹妃甸港存煤合計(jì)不低于1700萬噸。

此外，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，從11月1日起，國家發(fā)改委會(huì)同各地區(qū)、有關(guān)部門和主要保供企業(yè)，啟動(dòng)了冬季保供日調(diào)度機(jī)制，針對(duì)今冬以來供需形勢變化，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好保供工作。

天然氣資源充足

供應(yīng)可以保障

隨著供暖的啟動(dòng)，天然氣的消費(fèi)也出現(xiàn)了較快的增長，有數(shù)據(jù)顯示，11月1日至11日，全國天然氣日均供應(yīng)8.6億立方米，同比增長14.6%；發(fā)電供暖用煤需求也比較旺盛。

孟瑋表示，“今年可動(dòng)用的儲(chǔ)氣量比去年增加約50億立方米，將在高峰期可以更好地發(fā)揮調(diào)峰保供作用。總體看來，今年供暖季天然氣資源比較充足，供應(yīng)是有保障的。”一方面，進(jìn)一步保障北方地區(qū)取暖用氣的需要。通過協(xié)調(diào)國內(nèi)氣田安全高負(fù)荷生產(chǎn)，有序采購進(jìn)口資源，優(yōu)化儲(chǔ)氣動(dòng)用安排，組織“南氣北上”，多措并舉增加北方地區(qū)冬季資源供應(yīng)。另一方面，重點(diǎn)做好東北地區(qū)取暖用煤的供應(yīng)保障。在供暖季開始前，國家發(fā)改委組織有關(guān)方面采取措施，提前落實(shí)供暖煤源。

確保加強(qiáng)監(jiān)督檢查供應(yīng)安全

保障能源安全供暖是保供的前提，國家發(fā)展改革委始終堅(jiān)持把安全作為保供的前提。

據(jù)孟瑋透露，近期國家發(fā)改委還將會(huì)同有關(guān)部門督促各地和主要保供企業(yè)，開展冬季保供安全隱患排查整改，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)可能出現(xiàn)的持續(xù)大范圍極寒天氣等不確定性因素影響，細(xì)化完善應(yīng)急保供預(yù)案，必要時(shí)將有序采取需求側(cè)管理措施，切實(shí)兜住保障居民生活和取暖用煤用氣的底線，保障人民群眾安全溫暖過冬。

此外，國家煤監(jiān)局日前發(fā)布《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》，深入開展煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深刻汲取近期煤礦事故教訓(xùn)。排查主要內(nèi)容包括煤礦企業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員情況、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入情況、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況；煤礦的證照等情況，機(jī)構(gòu)、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況，采掘部署情況，通風(fēng)系統(tǒng)情況等。

不久前，國家煤監(jiān)局還出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的意見》，依法開展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，提升監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，推動(dòng)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。